我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级。
中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、税务、工商、环保总局等)等组成。
地方行政机关包括地方各级人民 *** 、县级以上人民 *** 组成部门(如民政局,劳保局,卫生局,审计局等等)。
县级以上人民 *** 的直属机构和特设机构(如工商,质量监督,环保,药监局等)、以及各级人民 *** 的派出机构(包括区公署,区公所,街道办事处)。
特别提醒, *** 的地位比较特殊,既是一级行政机关,又是司法机关,根据其行使的具体职能确定。
扩展资料:
行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。
从广义上讲,行政机关是一级 *** 机关的总称,即国家政权组织中执行国家法律,从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的 *** 机关及其工作部门。
从狭义上讲,行政机关仅指 *** 机关内部的综合办事机构,即办公厅(室),它是在行政首长直接领导下处理各种事务、辅助进行全面管理工作的机构。
各级行政机关即各级人民 *** ,是国家行政管理的主体,从行政体制和机构编制管理来说,国家行政机关也是各类机关中职能最复杂、机构设置最多、工作人员最多、规模更大的机关。
国家行政机关从上到下分为国务院、省、市、县、乡镇五级 *** ,各级 *** 还设置了各种机构。这里重点介绍中央人民 *** 。
国务院组成部门,即各部、委员会、人民银行、审计署。组成部门依法履行国务院
基本的行政管理职能,可在本部门的权限内发布命令、指示和规章。
国务院组成部门的内部,按业务分工设立职能机构,通常设置厅、司(局)。
厅是“办公厅”,是协助部门领导工作并综合协调部内事务的机构。
分管各项业务的机构称“司”,也有极少数内设机构因业务具有相对独立的对外职能或历史原因而称为“局”。
组成部门的内设司(局)的数量多少根据需要确定,司局以下设立处(室)。
行政机关指的是哪些部门我国的行政机关有下列部门:中华人民共和国
;中华人民共和国外交部;中华人民共和国国防部;中华人民共和国国家发展和改革委员会;中华人民共和国科学技术部;以及中华人民共和国工业和信化部等。
法律依据
《中华人民共和国宪法》第八十五条
中华人民共和国国务院,即中央人民 *** ,是更高国家权力机关的执行机关,是更高国家行政机关。
《中华人民共和国宪法》之一百零五条
地方各级人民 *** 是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。
《中华人民共和国宪法》之一百零七条
县级以上地方各级人民 *** 依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
乡、民族乡、镇的人民 *** 执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,管理本行政区域内的行政工作。
省、直辖市的人民 *** 决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
行政机关有哪些各级行政机关即各级人民 *** ,是国家行政管理的主体,从行政体制和机构编制管理来说,国家行政机关也是各类机关中职能最复杂、机构设置最多、工作人员最多、规模更大的机关。国家行政机关从上到下分为国务院、省、市、县、乡镇五级 *** ,各级 *** 还设置了各种机构。这里重点介绍中央人民 *** 。
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国务院即国务院,是更高国家权力机关的执行机关,是更高国家行政机关,统一领导全国各级行政机关的工作。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。国务院的决策机制是国务院会议,分为全体会议、常务会议、总理办公会议。国务院工作中的重大问题,必须经全体会议或常务会议讨论决定。国务院的主要职权共18项,由《宪法》规定。
国务院根据法律规定和工作需要设置行政机构。国务院的行政机构按职能分为:
办公厅(1)国务院办公厅。国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。办公厅设国务院秘书长1人、副秘书长若干人。
国务院组成部门(2)国务院组成部门,即各部、委员会、人民银行、审计署。组成部门依法履行国务院基本的行政管理职能,可在本部门的权限内发布命令、指示和规章。国务院组成部门的内部,按业务分工设立职能机构,通常设置厅、司(局)。厅是“办公厅”,是协助部门领导工作并综合协调部内事务的机构。分管各项业务的机构称“司”,也有极少数内设机构因业务具有相对独立的对外职能或历史原因而称为“局”。组成部门的内设司(局)的数量多少根据需要确定,司局以下设立处(室)。
国务院组成部门(25个)
外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信化部、国家民族事务委员会、公安部、、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、文化部、国家卫生和计划生育委员会、中国人民银行、审计署
(监察部与 *** 中央纪律检查委员会机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入 *** 中央直属机构。)
直属机构(3)国务院直属机构,主管国务院的某项专门事务,具有独立的行政管理职能,在其业务范围内,可对外发布指示、规章。大多数国务院直属机构都冠以“国家”字样(中华人民共和国海关总署、中国民用航空总局、国务院参事室、国务院机关事务管理局4个机构除外)。国务院直属机构的设置与撤销由国务院决定,其负责人由国务院任免。其中,称为“总局”的,一般为正部级机构,其它为副部级机构。有些机构实行中央垂直管理,如国家税务、海关、国家商检等。
国务院直属机构(18个)
中华人民共和国海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署(国家版权局)、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局
(4)国务院特设直属机构。只有一个,这就是2003年国务院机构改革中新设立的“国务院国有资产监督管理委员会”,鉴于国资委既不同于对全社会各类企业进行公共管理的 *** 行政机构,也不同于一般的企事业单位,具有特殊性质,定为国务院直属的正部级特设机构。国资委的内设机构与组成部门一样,设置司、处两层。
办事机构(5)国务院办事机构。国务院办事机构协助总理办理专门事项,不具有独立的行政管理职能,一般不对外直接发布指示、规章。国务院办事机构都冠以“国务院”字样,称“办公室(研究室)”。国务院办事机构的设置与撤销由国务院决定,其负责人由国务院任免。国务院办事机构共有6个。办事机构一般为正部级。国务院办事机构的内设机构,一般都称为司,其中负责综合协调性事务的机构一般称秘书行政司。司下设处。
国务院办事机构(6个)
国务院侨务办公室
国务院港澳事务办公室
国务院法制办公室
国务院研究室
国家局6)组成部门管理的国家行政机构。或称“部委管理的国家局”,负责主管特定业务,行使行政管理职能,对外发布行政命令和规章时,以组成部门名义或由组成部门授权国家局对外发布。部委管理的国家局的设置与撤销由国务院决定,其负责人由国务院任免。,部委管理的国家局共设12个,均为副部级。部委管理的国家局的内设机构,一般称司(室),数量一般在5个左右。司以下根据工作需要可设处,或不设处。
国务院部委管理的国家局(16个机构22块牌子)
国家 *** 局
国家粮食局
国家能源局
国家国防科技工业局
国家烟草专卖局
国家外国专家局
国家公务员局
国家海洋局
国家测绘地理信局
中国民用航空局
国家邮政局
国家文物局
国家食品药品监督管理局
国家中医药管理局
国家外汇管理局
国家煤矿安全监察局
*国家保密局
*国家密码管理局
*国家航天局
*国家原子能机构
*国家语言文字工作委员会
*国家核安全局
(*国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室,一个机构两块牌子,列入 *** 中央直属机关的下属机构。工业和信化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。环境保护部对外保留国家核安全局牌子。)
议事协调机构(7)国务院议事协调机构和临时机构,主要承担跨部门的重要业务工作的组织协调任务以及临时突发性事务。议事协调机构议定的事项经国务院同意,由有关的部门按照各自的职责负责办理,特殊情况下经国务院同意后规定临时性的行政管理措施。议事协调机构和临时机构的设置及撤销由国务院决定。这类机构的变动比较频繁,国务院议事协调机构和临时机构共30个左右。议事协调机构和临时机构,一般不单设办事机构,具体工作由有关部门承担。单设办事机构的,通常把办事机构设在有关部门内部,称“××领导小组办公室”,与部门内的其它业务司局同等规格。
事业单位(8)国务院直属事业单位。、国务院直属事业单位共有14个。从其承担的事务性质而言可分三种情况,一是依法承担执法监管职能的机构,如中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会;二是承担的事务具有特殊重要性,如新华社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、全国社会保障基金理事会;三是承担的事务专业性特别强,如中国地震局、中国气象局。一般而言,事业单位不具有行政管理职能,不是行政机构,不列入 *** 序列。但是,这些事业单位因其承担的事务特别重要,具有特殊性,因此作为国务院直属事业单位,列入国务院机构序列。国务院直属事业单位中,多数为正部级,但有一些为副部级。
国务院直属事业单位(14个机构17块牌子)
新华通讯社
中国科学院
中国社会科学院
中国工程院
国务院发展研究中心
国家行政学院
中国地震局
中国气象局
中国银行业监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
中国保险监督管理委员会
国家电力监管委员会
全国社会保障基金理事会
国家自然科学基金委员会
*国务院台湾事务办公室
*国务院新闻办公室
*国家档案局
(*国务院台湾事务办公室与 *** 中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与 *** 中央对外宣传办公室,一个机构两块牌子,列入 *** 中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆,一个机构两块牌子,列入 *** 中央直属机关的下属机构。)
我国行政机关包括哪些我国行政机关包括国务院部、国务院直属机构、地方各级行政机关。中华人民共和国国务院,即中央人民 *** ,是更高国家权力机关的执行机关,是更高国家行政机关。地方各级人民 *** 是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。地方各级人民 *** 对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民 *** 都是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院。
《中华人民共和国宪法》
第八十九条
国务院行使下列职权:
(一)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;
(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;
(三)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;
(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;
(五)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;
(六)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设;
(七)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;
(八)领导和管理民政、公安、司法行政等工作;
(九)管理对外事务,同外国缔结条约和协定;
(十)领导和管理国防建设事业;
(十一)领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;
(十二)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益;
(十三)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;
(十四)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令;
(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;
(十六)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;
(十七)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;
(十八)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
行政机关有哪些行政机关有中央行政机关:国务院及其组成部门 ;地方行政机关:地方各级人民 *** 及其所属的各工作部门,民族自治地方行政机关,特别行政区行政机关、街道办事处;关于公安机关,其内设机构有公安消防大队和公安交警大队、派出所,都是行政机构,只有经法律法规和规章的特别授权,才有行政主体资格。
【法律分析】
行政机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的,代表国家依法行使行政权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定,管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。行政机构是行政机关的内部组成部分,一般表现为内设机构,派出机构,办公机构和办事机构,一般不具有独立的行政主体资格,除非获得了法律,法规和规章的特别授权,才具有行政主体资格。按照管辖范围,行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。地方行政机关又可分为若干层次。国家行政机关是国家权力机关的执行机关,有权制定行政法规,发布决定和命令等,指导所属各部门、下级国家行政机关、企事业单位、社会团体的行政活动。国家行政机关实行首长负责制与集体领导相结合的原则。按照国家行政机关的管辖权和活动地域,国家行政机关又分中央行政机关和地方行政机关。
【法律依据】
《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
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